南昌市正式出臺《南昌市保障性租賃住房建設和管理實施辦法》（以下簡稱《辦法》），標志著南昌在完善住房保障體系、推進住房租賃市場健康發展方面邁出了堅實一步。該《辦法》的頒布實施，旨在緩解新市民、青年人等群體的住房困難，通過增加保障性租賃住房供給，優化住房租賃市場結構，為城市高質量發展注入新動能。

《辦法》明確了保障性租賃住房的房源籌集、建設標準、準入退出、租賃管理及政策支持等多方面內容。堅持“政府引導、市場運作、科學規劃、合理布局”的原則，鼓勵利用集體經營性建設用地、企事業單位自有閑置土地、產業園區配套用地和存量閑置房屋等建設保障性租賃住房，并允許部分非居住存量房屋改建為保障性租賃住房，有效盤活存量資源，擴大房源供給渠道。

在建設標準上，《辦法》強調小戶型、低租金、高品質。保障性租賃住房以建筑面積不超過70平方米的小戶型為主，租金低于同地段同品質市場租賃住房租金，主要面向在本市無自有住房的新市民、青年人等群體，不設收入線門檻。要求房源應具備基本居住功能，提供簡約、環保的裝修，配備必要的生活設施，切實保障承租人的居住品質。

準入與退出機制方面，申請人需滿足在本市無自有住房且未享受其他住房保障政策等條件，通過線上平臺統一申請、審核、輪候和配租。租賃合同期限一般為3至5年，合同期滿后符合條件的可續租。對于不再符合準入條件的，應退出保障。南昌市將建立保障性租賃住房管理服務平臺，實現房源發布、申請受理、審核公示、合同備案、租金監測等全流程信息化管理，提升服務效率和透明度。

政策支持層面，《辦法》提出了一系列務實舉措。土地支持上，對利用存量土地建設的項目，可變更土地用途、不補繳土地價款；財稅支持上，落實國家關于保障性租賃住房的稅收優惠政策，并給予一定的財政獎補；金融支持上，鼓勵銀行業金融機構提供長期低息貸款，支持符合條件的項目發行基礎設施領域不動產投資信托基金（REITs）；監管方面，加強租金和租期管控，嚴禁以保障性租賃住房為名違規經營或騙取優惠政策。

南昌市住房保障部門相關負責人表示，《辦法》的出臺是南昌市貫徹落實國家關于加快發展保障性租賃住房決策部署的重要舉措，也是完善“多主體供給、多渠道保障、租購并舉”住房制度的生動實踐。下一步，南昌市將加快項目實施，確保“十四五”期間籌集建設保障性租賃住房的目標任務順利完成，讓更多新市民、青年人“住有所居、居有所安”，為提升城市吸引力、競爭力，促進經濟社會持續健康發展提供有力支撐。

分析人士指出，南昌市保障性租賃住房新政不僅有助于緩解特定群體的住房壓力，還將對平抑市場租金、引導住房租賃市場專業化規模化發展產生積極影響，有望形成政府保障與市場調節良性互動的住房租賃新生態。隨著政策逐步落地見效，南昌的住房租賃市場將迎來更加規范、多元、包容的發展新局面。